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服務簡介

來源: 作者: 日期:2013-05-20 11:05:18 【字號 大 中 小】

 

公務員當好裁判員 讓服務企業來當運動員

統計服務外包即通過創新的工作模式,將統計數據生産過程以服務的形式完整外包,來
解決政府統計工作中人員較少、需處理數據龐大的局面。通過 4 年的摸索,統計服務外包已
形成成熟的服務模式,並且根據《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》
精神,國務院明確要求和鼓勵在公共服務領域更多利用社會力量,加大政府購買服務力度。
可見統計服務外包不僅合理、合法,並且合乎市場運行的規律。
一、統計服務外包 = 專業化人才 + 智能化平台 + 標准化流程
目前政府統計機構設置通常較爲精簡,人員編制緊張,尤其新建開發區的發改局(統計
局)專職統計人員一般僅 1-2 名,而日常統計工作則十分艱巨。“四上”企業的入庫、催報、
審核驗收,統計數據的彙總整合,以及隨時解答企業申報過程中的各種問題等,各類冗雜的
基礎性統計工作占用了統計人員 80% 以上的工作時間。統計人員往往有著明確的職業理想和
目標,但在繁重的工作量之前顯得力不從心,統計服務外包剛好彌補了這個短板。在政府統
計人員和企業統計人員之間搭建橋梁,通過專業化方法和統計信息平台,將企業基礎數據采
集處理、審核彙總等環節,按照國家統計報表制度的要求進行系統化控制,最終滿足政府統
計部門的各項管理需求。
統計服務外包由高素質、專業精通的統計人員爲主導,以智能化平台爲關鍵,以標准化
流程爲前提,志在全方位提高統計日常工作效率和水平,通過創新性手段和方法,爲地方經
濟發展做出貢獻。成員以高效率、高水平的行業標准爲目標,努力打造專業一流、服務一流
的高水平外包團隊。現有統計服務外包人員 100% 持有統計從業人員資格證書,50% 的人員具
有中級統計職稱,統計業務水平和服務質量力求精益求精。目前,統計服務外包模式日趨成熟,
服務更具針對性和靈活化(性),可根據地方經濟特點和政府特色需求,提供針對性較強的
駐現場服務,及時解決政府的燃眉之急。
二、 統計服務外包的模式
在統計服務外包模式下,政府統計人員只需抓住統計工作的“兩端”,即統計制度管
理與統計數據發布,而將數據生産過程中所需要的基礎性工作和信息化工具,交由專業的統
計服務外包團隊承擔。將數據采集、報表催報、數據審核、明細彙總等基礎性統計工作交由
專業的服務外包團隊來完成,減輕政府統計的工作量,使政府統計人員能更好地投入到統計
分析和經濟管理當中去。同時不斷創新的統計方法和信息化工具,也爲傳統的政府統計提出
了新思路,開創了經濟指標核算的新領航。
三、統計服務外包日常工作
統計服務外包內容涵蓋日常統計調查、數據追蹤、統計平台維護升級、企業統計業務知
識培訓等,旨在全力提升統計服務質量和完善數據處理平台,更好地服務于各級政府統計部
門。

1、做好各類統計調查工作,確保“統全”、“統准”
按照上級領導部署和要求,重點做好各類統計調查工作。“四上”企業年(定)報的上
報審核,規下企業抽樣調查,以及包括外商投資企業聯合年檢、外資企業出口監測問卷、勞
動力調查、用工情況等各類專項調查任務。
紮實做好日常各專業報表的催報、審核、查詢、驗收、彙總工作 , 確保上報率、直報率、
直驗率、驗收率均達到 100%。及時制作彙總明細報表,將統計數據第一時間反饋給上級領導。
編撰各類行業分析報告、資料彙編等,爲其他職能部門招商洽談、政策兌現提供有力的數據
支撐;對四項構成增加值、工業總産值、營業收入等重要指標及時做出預判,協助領導做好
增加值核算,保障地方經濟指標良好運行。
2、完善和升級統計平台,爲創新統計做好數據支撐
借助“大數據”之契機,依托統計專業技術平台,做好各類統計成果展示。利用“擺渡”
功能,及時彙總規模以上和規下企業重點數據;依托地方發展重心,劃分特色經濟特色産業,
做出各類彙總明細報表和圖形展示;“一企一冊”——形象展示企業量化信息;“掌上數據”——
隨時隨地分享最新數據和訊息。
四、統計服務外包的保障措施

由于服務外包工作人員接觸的數據涉及政府部門核心數據庫,因此服務外包人員要求對
工作涉及的一切數據和內容嚴格保密。每位工作人員自入職之日起均簽訂保密合同,在未經
甲方允許前提下,不得私自拷貝、複制數據泄露給他人;未經甲方同意,不得向其他有關部
門提供任何與統計工作有關數據,如有違紀者按照相關法律法規進行嚴肅處理。
另一方面,統計服務外包團隊通過多年的工作經驗積累,結合統計工作流程,建立了適
應自身發展的統計服務外包流程、制度和操作手冊等質量控制體系,大力提高了基礎管理和服務保障水平。已經建立了各專業《工作流程手冊》、《統計報表操作手冊》、《統計數據對外提供登記要求》、《日常電話催報技巧與規範》等制度和規範。

五、統計服務外包合作用戶
通過 4 年的摸索實踐,統計服務外包已臻于成熟和完善,合作用戶包括天津濱海高新區
統計局,天津輕紡經濟區統計局,青島高新區經發局;承攬調查任務除日常統計調查任務外,
還包括天津濱海高新區三經普、天津濱海新區北塘三經普、天津濱海高新區一區四園火炬報
表等專項統計調查工作。
天津濱海高新區統計局是合作最久、服務最成熟的合作單位之一,目前已形成一套完善
的“政府出思路、外包團隊出服務”的工作模式。在這種服務模式下,高新區統計局經濟運

行工作在天津市各區縣中名列前茅,經濟發展速度列位第一。

 

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